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美國(guó)食品和藥物管理局4日就兩項(xiàng)食品安全條例發(fā)布草案,把對(duì)食品安全的監(jiān)管起點(diǎn)放到源頭和生產(chǎn)廠商,堪稱幾十年來(lái)Z為全面,分別防范正在種植或已經(jīng)收獲、包裝和儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品受到污染和食品誘發(fā)傳染疾病。
兩項(xiàng)條例草案分別為《食品通用制作規(guī)程、危險(xiǎn)性分析與風(fēng)險(xiǎn)防范控制》和《人食用農(nóng)產(chǎn)品種植、收獲、包裝和儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)》,旨在落實(shí)先期由美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院通過(guò)、繼而由總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2011年1月4日簽署的《食品和藥物管理局食品安全現(xiàn)代化法案》。
受藥管局監(jiān)管范圍內(nèi)80%的食品供應(yīng)適用這一法案,包括農(nóng)產(chǎn)品、乳制品和海產(chǎn)品。牛肉、家禽和一些蛋制品受農(nóng)業(yè)部監(jiān)管。法案主旨是賦予藥管局防范疾病暴發(fā)的必要手段,而不僅僅在消費(fèi)者食用受污染食品后作出反應(yīng)。
法案增加對(duì)藥管局的授權(quán),包括可以強(qiáng)制企業(yè)召回產(chǎn)品、有權(quán)檢查農(nóng)場(chǎng)和食品工廠內(nèi)部記錄。法案要求藥管局增加2000名檢查人員,尤其針對(duì)易受污染的“高危”設(shè)施。
根據(jù)規(guī)定,無(wú)論是美國(guó)本土還是國(guó)外食品公司,只要在美國(guó)銷(xiāo)售食品,都必須向監(jiān)管部門(mén)提交正式報(bào)告,保證銷(xiāo)售到美國(guó)市場(chǎng)的食品不會(huì)有損健康或?qū)е率吃葱约膊?,同時(shí)報(bào)告還需要包括一份出現(xiàn)問(wèn)題后的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。
4日發(fā)布的兩項(xiàng)條例一旦生效,美國(guó)將施行一套強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),用以防范農(nóng)場(chǎng)正在種植或已經(jīng)收獲的農(nóng)產(chǎn)品受到污染;另外,美國(guó)食品制造商須制定規(guī)劃,用以防范產(chǎn)品誘發(fā)傳染疾病。“這兩項(xiàng)條例是《食品和藥物管理局食品安全現(xiàn)代化法案》的核心和靈魂,”皮尤慈善基金會(huì)食品安全活動(dòng)主管桑德拉·葉斯金說(shuō),“這些是優(yōu)先事項(xiàng)。其他一切事情由這兩項(xiàng)條例延伸而來(lái)。”